ארכיון תגיות: סין

חוק המסחר האלקטרוני של סין

עו"ד תהילה לוי- לאטי                                                  ד"ר צ'ואנמן יו

     משרד עו"ד זיסמן, אהרוני, גייר ושות'                    הפקולטה למשפטים, אוניברסיטת תל אביב

28 לינואר 2019

חוק חדש בסין נכנס לתוקף ב-1 לינואר 2019 הנקרא חוק המסחר האלקטרוני של הרפובליקה העממית של סין (בסינית: 中华人民共和国 电子商务 法) והוא אחד החוקים הראשונים בעולם המקיפים את תחום המסחר האלקטרוני.

העיתוי של החוק אינו מקרי והוא נחקק בהתאם לקצב המסחרר בו שוק המסחר האלקטרוני של סין גדל, במטרה לאפשר פיקוח על התפתחות שוק זה. בשנת 2017, המכירות של סין באמצעות סחר אלקטרוני עמדו על 7.175 טריליון יואן, אשר מהווים 23.8 אחוזים מסך המכירות הקמעונאיות הלאומי שלה. בשנת 2018, מוערכת גדילה ל- 33.6 אחוזים מהמכירות הקמעונאיות הלאומי. סין נמצאת כרגע בשלב בו היא כמעט השלימה את המעבר למרחב הדיגיטלי, דבר שיהפוך אותה למובילה עולמית בכלכלה הדיגיטלית.

החוק החדש מורכב מ-7 פרקים ו- 89 סעיפים. החוק כולל בין היתר: עקרונות כלליים, מפעילי עסקים של מסחר אלקטרוני, היווצרות וביצוע חוזי מסחר אלקטרוני, החלטות על סכסוכי מסחר אלקטרוני, קידום פעילות מסחר אלקטרוני, אחריות משפטית וסעיפים משלימים. במאמר זה, אנו מדגישים כמה כללים מהותיים המשפיעים באופן משמעותי על פעילות הסחר האלקטרוני הבינלאומי.

תחום השיפוט של חוק המסחר האלקטרוני

חוק המסחר האלקטרוני החדש מסדיר מגוון רחב של פעילויות מסחר אלקטרוני, המוגדרות כעסקים למכירת סחורות או לסיפוק שירותים אלה באמצעות האינטרנט או כל רשת מידע אחרת. עם זאת, החוק אינו כולל פעילויות העוסקות במוצרים ושירותים פיננסיים, כמו גם במידע חדשותי, בתכניות אודיו ווידאו, בפרסומים, במוצרים תרבותיים ובשירותי תוכן אחרים המסופקים באמצעות רשתות מידע.

החוק החדש חל על פעילויות מסחר אלקטרוני בתוך שטחה של סין (סעיף 2 לחוק). עם זאת, עסקאות מסחר אלקטרוני מחוץ לגבולות סין עלולות גם הן להיכנס לתחום השיפוט של החוק החדש. למשל, כאשר מקום מגוריו של הגוף המבצע את הפלטפורמה המקוונת הוא בתוך סין, כאשר השרת של הפלטפורמה המקוונת ממוקמת בסין, או אם המוצרים או השירותים הם בעיקר עבור השוק הסיני. בעקבות הסדרה יותר ברורה של הנושא, הוחלט שחברות חוץ יהיו חייבות להירשם באזורי הסחר החופשי וגם הכסף יועבר לאזורים אלה ללא אפשרות להשתמש בחברות זרות. זהו חלק מניסיון המדינה להעביר את כל העסקאות תחת הערוץ הרשמי של הממשלה.

אולם, גם במקרים בהם חוק המסחר האלקטרוני אינו חל ישירות על פלטפורמות המסחר אלקטרוני או מפעיליהן כאשר מדובר בפעולות מחוץ לגבולות סין, חוקים ותקנות סיניים אחרים עשויים לחול על פעולות מסוג זה בנוגע לפיקוח על הייבוא והייצוא, אבטחת סייבר, ועוד.

רישום, מיסוי וגילוי מידע

החוק חל על כל העוסקים בפעילות מסחר אלקטרוני מוגדרים כ"מפעילי מסחר אלקטרוני "(电子商务 经营 者) והם מחולקים לשלוש קטגוריות:

  1. מפעילי עסקים במסחר האלקטרוני(电子商务平台经营者)- כל גופים משפטיים או ארגונים שאינם מאוגדים המספקים מקומות וירטואליים לעסקים דיגיטליים, התאמת עסקאות, שחרור מידע ושירותים אחרים כדי להקל על הצדדים בעסקת מסחר אלקטרוני, למשל: T-mall או JD.
  2. מפעילי עסקים המשתמשים בפלטפורמת המסחר האלקטרוני (平台内经营者)- סוחרי צד שלישי שמוכרים מוצרים או מספקים שירותים לצרכנים באמצעות פלטפורמות מסחר אלקטרוני.
  3. מפעילים אחרים (其它经营者)- מפעילים אחרים אשר עושים עסקי מסחר אלקטרוני באמצעות אתרי האינטרנט שלהם או באמצעות ערוצים מקוונים אחרים, כגון יישומי מדיה חברתית, לדוג': Weibo או WeChat.

מפעילי המסחר האלקטרוני מחויבים להשלים רישום עסקים כשחקני השוק הרלוונטי לפי סעיף 10 לחוק החדש. בנוסף, במקרים בהם נדרש רישיון מיוחד, כגון עיסוק במזון או בתרופות, על מפעילי המסחר האלקטרוני לשאת גם אותו. אך כאשר המפעילים העסקיים הם אנשים פרטיים הם עשויים להיות פטורים מרישום אם עוסקים באחד מהבאים:

  • מכירת מוצרים חקלאיים או מוצרים לבית שהם מייצרים בעצמם, או
  • שימוש בכישורים שלהם עצמם כדי לעסוק בשירותי נוחות ציבוריים או בעסקאות מזדמנות או בעלות נמוכה אשר לא צריכות רישיון על פי החוק.

בנוסף, קיים חידוש בחוק שקובע כי כל אדם פרטי אשר מעוניין שרוצה לפתוח חנות אלקטרונית חייב להחזיק ברשיון חברה או רשיון עוסק זעיר (个体户), כלומר יש חובה לישות משפטית ואין אפשרות להקים חנות על חשבון תעודת זהות של מישהו פרטי, כמו שהיה נהוג עד היום.

יתרה מזו, כל מפעיל עסקים במסחר האלקטרוני, אף אם אינו רשום, חייב להגיש החזרי מס, להנפיק חשבונית מס ורשאי הוא להגיש בקשה לתמריצי מס. לפי החוק, כל המידע הנוגע לרישום, לרישוי ולמיסוי יפורסם בפומבי. יתרה מזו, קיימת חובה על כל מפעיל עסקים במסחר האלקטרוני לדווח לרשויות המס על מידע הקשור במס הנוגע לסוחרים המשתמשים בפלטפורמה, ולשמור מידע זה במשך שלוש שנים לפחות. מנגנון זה הוא מנגנון חדש אשר יגרום לכל ההכנסות החייבות במס לעבור דרך רשויות המס. למטרה זו, הוגבלו גם כל ערוצי הדאי גוו (代购) שמשמשים לשליחת סחורה דרך אנשים פרטיים המתחמקים מתשלומי מס רווחים ומע"מ.

החוק החדש מנתב פלטפורמות מסחר אלקטרוני כשומרי הסף בשוק לעניין הבטחת גילוי מידע. סעיף 27 לחוק מחייב פלטפורמת מסחר אלקטרוני לבצע אימות למידע שנשלח אליה על ידי סוחרים המשתמשים בפלטפורמה זו, להקים פרופיל אישי עבור כל מפעיל ולנהל עדכונים שוטפים. פלטפורמת מסחר אלקטרוני אשר תיכשל בתפקידה כשומרת סף תישא בקנס הנע בין 20,000 יואן ל- 100,000 יואן.

הגנה על קניין רוחני

הפרת של זכויות קניין רוחני (IP) היתה רווחת בתחום הכלכלה הדיגיטלית של סין. החוק החדש משקף את מאמצי הממשלה הסינית להגביר את הגנות הקניין הרוחני עבור מסחר אלקטרוני. אחד העקרונות הכלליים בחוק קובע כי כל מפעילי הפלטפורמה העסקית מחויבים להגן על זכויות הקניין הרוחני. בנוסף, דרישת הרישום הנזכרת לעיל מקשה על הפוגעים בזכויות קניין רוחני להימנע מחשיפה ומעונש.

כמו כן, מפעילי הפלטפורמה חייבים לקבוע כללים כדי להגן על זכויות הקניין הרוחני. בכל פעם שמפעיל הפלטפורמה ידע או היה צריך לדעת שסוחר המשתמש בפלטפורמה הפר זכויות קניין רוחני של אחר, ולא נקט בצעדים המקדמיים הנדרשים ממנו, ייחשב מפעיל הפלטפורמה אחראי אחריות משותפת ואחריות אישית לכל הנזקים שנגרמו.

במקרה בו קיים חשד אצל בעל זכויות קניין רוחני שסוחר המשתמש בפלטפורמת מסחר אלקטרוני מפר את זכויות הקניין הרוחני שלו, הוא עשוי להודיע ​​למפעילי הפלטפורמה ולבקש מאלה לנקוט בצעדים המקדמיים הנדרשים מהם, כגון הסרה או מחיקה של מידע בנוגע להפרה לכאורה, ניתוק דפי האינטרנט הרלוונטיים או סיום העסקה או השירות. שיהוי של מפעיל הפלטפורמה בנקיטת הצעדים המקדמיים הנדרשים מטיל עליו אחריות משותפת ואחריות אישית לנזקים נוספים יחד עם הסוחר המשתמש בפלטפורמה.

באפשרותה של רשות הקניין הרוחני הממשלתית לדרוש ממפעיל פלטפורמה למלא את החובות הנזכרות לעיל. במידה ומפעיל פלטפורמה לא פעל על פי ההוראה הממשלתית תוך פרק זמן מוגדר, ניתן להענישו בקנס הנע בין 50,000 יואן ל-2 מיליון יואן.

הגנה על פרטיות ונתונים אישיים

נכון למועד זה, בסין אין מסגרת משפטית שיטתית ומקיפה המסדירה את הפרטיות ואת סוגיות ההגנה על נתונים אישיים. המשטר הקיים מכיל כללים מקוטעים שניתן למצוא תחת חוקים שונים או תקנות ספציפיות לענף מסוים, כגון חוק אבטחת הסייבר (פרק 4).

כמו כן, נקבעו בחוק המסחר האלקטרוני מספר הוראות לטיפול בבעיות ההגנה על הפרטיות. נקבע, כי בעת איסוף נתונים אישיים של משתמשים ושימוש בהם, על מפעילי פלטפורמות המסחר האלקטרוני לציית לחוקים ולתקנות הקיימים בסין בנוגע להגנה על נתונים אישיים. יתר על כן, החוק דורש ממפעילי הפלטפורמות לציין למשתמשים באופן ברור את אופן הליכי בקשה, תיקון ומחיקה של מידע על משתמש, וביטול חשבונות משתמשים. כאשר מפעיל פלטפורמה מקבל בקשה לבירורים, תיקונים או מחיקות כאלו, עליו לאמת את זהות המבקש. כאשר משתמש מבטל את חשבונו, על מפעיל הפלטפורמה למחוק את פרטי המשתמש באופן מידי, אלא אם נקבע אחרת בחוקים או בתקנות או בהסכמה בין הצדדים.

החוק החדש מתייחס גם לאפליה על סמך הנתונים האישיים. כאשר אדם מחפש מוצרים או שירותים, על מפעילי פלטפורמות המסחר האלקטרוני להציע מוצרים או שירותים במנותק מהעדפות הצריכה של הצרכן הספציפי או הרגלים וחיפושים קודמים שלו, זאת כדי לכבד את הצרכנים ולהעניק להם שירות באופן שווה. כל הפרה בעניין זה תעמוד בפני עונש משפטי של קנס בסך של עד 500,000 יואן.

הגנה על זכויות הצרכן

לצרכנים יהיו גם הגנות חוקיות חזקות יותר על פי חוק המסחר האלקטרוני החדש. סעיף 17 לחוק קובע, כי מפעיל פלטפורמת מסחר אלקטרוני יגלה מידע על הסחורות או השירותים באופן מלא ובזמן הראוי, כדי להבטיח את זכותם של הצרכנים למידע ואת זכות הבחירה. עסקאות מזויפות או קידום מטעה אסורים בהחלט.

החוק החדש מגן על הצרכנים מפני ביקורות לא אותנטיות או הערות מזויפות, הכוללות את אלה שנכתבו לא רק על ידי סוכנים מקצועיים שכירים, אלא גם על ידי לקוחות בתמורה לתגמולים כספיים. לעומת זאת, הערות אותנטיות שנעשו על ידי צרכנים אמתיים לא יימחקו. גם בתחום המכירות המזויפות, אשר נהוגות מאוד בפלטפורמות הסיניות (刷单), נוספו הגבלות חדשות וביניהן קנסות העשויים להגיע עד חצי מיליון יואן במידה והשתמשו בשיטה זו לקידום מכירות.

בהתייחס למפעילי הפלטפורמה, החוק החדש מפרט את תחומי האחריות שלהם ביחס למוצרים ולשירותים הניתנים בפלטפורמות שלהם. אם מפעיל פלטפורמה יודע או היה צריך לדעת שסחורות או שירותים שסופקו על ידי סוחר המשתמש בפלטפורמה אינם עומדים בדרישות להגנה על בטיחות אישית או הגנה על רכוש, או שהסוחר הפר את הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של הצרכנים בדרך אחרת, ולמרות זאת נכשל לנקוט בכל האמצעים הדרושים, יישא מפעיל הפלטפורמה באחריות משותפת ואישית לצד הסוחר.

רשות השוק הממשלתית רשאית להורות למפעיל פלטפורמה שלא יעמוד בהתחייבויות המפורטות לעיל ביצוע תיקונים תוך פרק זמן מוגדר, אשר אי עמידה בהן תגרור קנס חמור.

מבט אל העתיד

בקונגרס הלאומי ה-19 של המפלגה הקומוניסטית הסינית (CPC), הנשיא שי ג'ינפינג הדגיש את פיתוח הכלכלה הדיגיטלית כאחד הענפים האסטרטגיים בקידום הפיתוח הכולל של סין. ביצוע חקיקה מקיפה משקפת את מאמצי הממשלה לצמיחה של הכלכלה הדיגיטלית בסין. חוק המסחר האלקטרוני מתיימר להסדיר את הפעילות העסקית המקוונת, לשפר את הגנות הצרכנים ולקדם תחרות הוגנת. אמנם זה בהחלט צעד בכיוון הנכון, אולם יש מקום לשיפורים נוספים, למשל מספר היבטים של החוק אשר דרושים הבהרה. בהתחשב בנטיית הממשלה להשיק קמפיין אכיפה לאחר שחוק חדש הופך ליעיל, כנראה זו תהיה המגמה גם בנושא המסחר האלקטרוני.

 

עובדים בסין? כדאי לדעת

רפורמת המיסוי שבדרך

ב-29 ביוני 2018 פרסם הקונגרס הלאומי של סין (NPC) טיוטת תיקון לחוק מס הכנסה ליחיד (IIT), וב-31 באוגוסט 2018, העביר את טיוטת התיקון לחוק הרפובליקה העממית של סין (PRC).                                              התיקונים החדשים צפויים להיכנס לתוקף צפויה החל מה-1 לינואר 2019.

על מנת להגדיל את חיובי המס בסין, החוק החדש משנה את ההגדרות של "תושב" ו-"לא תושב" ובעצם מרחיב את הגדרת "תושב" בסין. תושבי המס הם:

  1. אנשים שיש להם מקום מגורים בסין או
  2. אנשים אין להם מגורים אבל שהו בסין במשך 183 ימים או יותר בשנת המס.

יתר על כן, תושב מס כהגדרת החוק החדש, יהיה כפוף למס הכנסה על הכנסותיו ברחבי העולם ולא רק בתוך סין. כלומר, החוק משנה את תנאי הפטור ממס הכנסה ליחיד למבחן בן 183 יום בשנה, דבר המקשה על זרים החיים בסין להימנע מלהיות תושבי מס.

הקריטריונים החדשים הינם מבחן נוכחות פיזית של 183 ימים בשנה קלנדרית והם מחמירים יותר מהחוק הנוכחי, אשר בוחן אם אדם שאינו תושב נמצא בסין במשך שנה אחת.

שינוי זה צפוי להשפיע באופן משמעותי על זרים המתגוררים בסין מבחינת מצב המס שלהם והסדרי העסקה בסין. השינוי מעלה חשד שיחויבו בתשלום מס הכנסה ליחיד על ההכנסות שלהם מרחבי העולם במידה והנוכחות הפיזית שלהם בסין מגיעה או עולה על 183 ימים בשנה קלנדרית.

אמנם במתכונת הקיימת, כללי יישום חוק המס הנוכחיים בסין כוללים את "כלל חמש השנים" עבור זרים. כלל זה קובע כי הכנסות של יחיד שמקורן מחוץ לסין (לדוגמה, דיבידנדים הנגזרים מגופים בחו"ל והכנסות מהעברת רכוש בחו"ל) עשויות להיות פטורות ממס בסין אם היחיד מתגורר בסין במשך חמש שנים רצופות, אלא אם כן משולמת הכנסה כאמור ע"י חברות או ארגונים סיניים.

אולם, נושא זה עדיין אינו ברור לפי התיקון לחוק. והיה וכללי היישום של חוק ה-IIT החדש עדיין יכללו את "חוק חמש השנים" לגבי זרים, הם עדיין עשויים להיות פטורים ממס בסין על הכנסותיהם ממדינות אחרות.

הרפורמה החדשה משלבת את ארבעת סוגי ההכנסה הקיימים לקטגוריה חדשה של "הכנסה כוללת": שכר ושכר טרחה, הכנסות משירותים, גמול ותמלוגים. ההכנסה הכוללת החדשה כפופה לשיעורי מס פרוגרסיביים הנעים בין 3% ל-45%. התעריפים החדשים מבוססים על סוגרי המס הקיימים החלים על משכורות ושכר, בשינויים קלים.

בנוסף, החוק החדש מגדיל את ניכוי המס הסטנדרטי על הכנסה מאוחדת של 60,000  RMB בשנה. החוק כולל ניכויי מס ספציפיים נוספים, כולל טיפול לקשישים, חינוך ילדים, הוצאות רפואיות למחלות קשות, ריבית הלוואה לדיור או דיור להשכרה. ההיקף, התקן והנהלים יוסדרו על ידי מועצת המדינה.

לסיכום, על המעסיקים והעובדים להתכונן לאתגרים שמביא חוק ה-IIT החדש ולשים לב מקרוב לכללי היישום החדשים ולשינויים בתקנות המס האחרות.

תיקון חוק החברות הסיני

התיקון של חוק החברות הסיני, שאושר ביום 28.12.13 ונכנס לתוקף ב-01.03.14, משנה באופן מהותי את נושא ההון הרשום בסין. מדובר בהתפתחות משפטית בעלת השפעה עצומה על האופן שמשקיעים זרים יתכננו השקעותיהם בסין.

עד כה, הזכויות בחברה בסין היו נקבעות לפי הון רשום ולא לפי מניות (אלא אם כן מדובר בחברה נסחרת), כאשר ההון הרשום הוא סך הכסף שמושקע בפועל בחברה.

אחוז החזקות נגזר מכמות ההשקעה, היא ההון הרשום, כאשר מי שמשקיע מחויב עד גובה ההון הרשום.

טרם שינויו, הטיל חוק החברות הסיני מספר מגבלות שהקשו על חברות רבות, כגון החובה כי 30% מההון יהיה במזומן ורק היתרה רשאית להיות בנכסים כולל קניין רוחני. כמו כן נדרש היה להזרים את ההון הרשום תוך שנתיים (20% תוך 3 חודשים והיתרה תוך שנתיים).

התיקון הציג מספר שינויים מהותיים, אשר יסירו חסמים משמעותיים שעמדו עד כה בפני חברות רבות:

  1. דרישות המינימום על ההון הרשום יבוטלו (עם זאת, דרישות להון רשום גבוה יותר ימשיכו לשרור בתעשיות מסוימות, כגון בנקאות, ביטוח, ושילוח בינלאומי. כמו-כן, ייתכן ודרישות ההון הרשום עדיין יישארו כתנאי לקבלת רישיון עסק בתחומים מסויימים).
  2. יבוטלו מגבלות הזמן ביחס להעברות ההון. בעצם מתן האפשרות למשקיעים להעביר הון על פני תקופה ארוכה בהרבה, ניתנת לחברות גמישות גדולה יותר בפיתוח הפעילות שלהן.
  3. יבוטלו המגבלות והשיעור המרבי באשר להשקעות שלא במזומן. כך יוכלו משקיעים להחליט להעביר השקעות שלא במזומן ללא הגבלה. חברות IT, לדוגמא, יוכלו להפיק תועלת על ידי העברת טכנולוגיות שוות-ערך, כל עוד ניתן להעריך את שוויין ולהעביר את הקניין הרוחני לסין.
  4. יבוטלו נהלי אישרור העברת ההון. כך חברות ישיגו גמישות רבה יותר, עם ביטול הצורך להעסיק רו"ח, לעבור הליכי אימות ולתקן את רישיון העסק בכל פעם שמבוצעת העברת הון.

חשוב לציין, כי עדיין יידרשו כללי יישום ותקנות מפורטות לצורך יישום התקנות על ידי רשויות הרישום, והם אשר יקבעו כמה גמישות תינתן בפועל לבעלי המניות בקביעת הסדרי ההון שלהם.

תעשיית המים הישראלית בסין – אתגרים והזדמנויות

סין הינה אחד השווקים הגדולים והצומחים בעולם לתעשיית המים (כ-20% צמיחה בשנה). לסין בעיית מים וישנם אזורים בסין בהם חוסר הגישה למאגרי מים נקיים מהווה בעיה חמורה. לפיכך  מתמודדת סין עם מחסור משמעותי במים וזקוקה לטכנולוגיות רבות בתחומי תעשיית המים כגון: טיהור מים, התפלת מי ים, חסכון במים בהשקיה, שימוש חוזר במים, שדרוג מתקני הביוב, שפכים תעשייתיים ועוד.

ישראל ידועה בעולם כמובילה בתחום תעשיית המים הואיל ולחברות ישראליות ידע, מוניטין וניסיון רב בנושא. לפיכך, גדלה הדרישה לטכנולוגיות מים ישראליות בסין. יחד עם זאת, בפני חברות אלו עומדים קשיים רבים בחדירה לסין. במאמר זה נסקור ונפרט את האתגרים וההזדמנויות העומדות בפני חברות ישראליות בתעשיית המים בסין.

בסין קיימים רק כ-6% ממאגרי המים המתוקים בעולם בעוד שאוכלוסיית סין מונה למעלה מ-20% מאוכלוסיית העולם. יתר על כן, צריכת המים בסין עולה בהתמדה, בין היתר, בשל העלייה באיכות החיים ותהליכי האורבניזציה. מנגד, מאגרי המים הנקיים של סין מצטמצמים בעיקר בגין זיהום של מאגרי מים רבים בשל תהליכי התיעוש הכבד, אשר גרמו לזיהום של למעלה מ-70% מהאגמים והנהרות בסין וכן בשל תופעת המדבור.

רפורמות ממשלתיות שונות ניסו להתמודד עם הבעיה בעבר ע"י צמצום צריכת המים, עידוד הקמת מפעלי התפלה וטיהור מים ע"י הקצאת משאבים לתמרוץ רכישת טכנולוגיות מתקדמות בנושא ועידוד חסכון בצריכת המים. אולם, הבעיה החמירה עם השנים. בתוכנית החומש האחרונה העמיד הממשל הסיני את נושא תעשיית המים כיעד לאומי והורה על הקצאת משאבים לשדרוג תעשיית המים בסין, מתוך מטרה להעביר לסין טכנולוגיות חדשניות ומובילות בתחום. במסגרת תוכנית החומש, נקבעו חוקים ותקנות לשמירה על איכות הסביבה והמים אשר יאכפו על הממשלות המקומיות ויאלצו אותם להשתמש בטכנולוגיות מים חדישות בכדי לייעל את נושא הצריכה.

האתגרים בהשתלבות חברות ישראליות בתעשיית המים בסין הינם רבים: רוב המכרזים המפורסמים הינם מכרזים ממשלתיים אשר נותנים עדיפות לחברות סיניות, לחברות בינלאומיות גדולות או לחילופין ישנו צורך בקשר עם אנשי מפתח סינים. כדי לעמוד בתנאים אלו, נוטות חברות ישראליות לבחור שותפים מקומיים אשר יסייעו בידיהם מבחינת הקשרים והכרת התרבות העסקית. פעמים רבות, הצלחת המיזם או כישלונו טמונה בשותף המקומי. לעיתים שיתוף הפעולה נכשל מאחר ולצדדים אינטרסים שונים, חוסר השליטה של הצד הבינלאומי, תחרות לא הוגנת והפרת זכויות הקניין הרוחני (חשוב לציין, כי בשל הסיכונים הרבים הטמונים בהעברת טכנולוגיות חדשניות לסין חשוב להתייעץ ולבדוק עם עו"ד מקומי את דרכי ההעברה וההגנה על זכויות הקניין הרוחני בסין). אתגר נוסף בהשתלבות, הינו שבעוד שבעבר לפתרונות חכמים בנושא תעשיות המים לא היו מתחרים סינים אלא מתחרים בינלאומיים בלבד, עם השנים החברות הסיניות משפרות בהתמדה את יכולותיהן הטכנולוגיות ומתחרות עם החברות הישראליות גם בתחומים אלו.

לאור האמור לעיל, ובכדי להצליח בסין ישנם מספר שלבים מרכזיים המומלצים לחברות המעוניינות לחדור לשוק הסיני: ראשית יש לבצע בדיקה מקדימה ומקיפה לגבי השוק ע"י אנשי מקצוע מקומיים. לאחר מכן, יש למפות את השוק הסיני ולבדוק את הדרישות בפרובינציות השונות. יש לזכור שהשוק הסיני אינו אחיד אלא משתנה מפרובינציה לפרובינציה. לאחר מיפוי השוק יש ליצור את מערכת הקשרים הנכונה עם אנשי מפתח בתעשיית המים בסין ולאתר את הפרוייקטים המתאימים לקליטת טכנולוגיות ישראליות. לאחר קבלת הפרוייקט יש לתחזק באופן שוטף את הפרוייקט אשר על העומד בראשו להיות איש אמון של החברה הישראלית ולהיות נוכח בסין ומעורב בניהול הפרוייקט. נוכחות אישית של איש האמון של החברה בסין הינה קריטית להצלחת הפרוייקט וזאת, בכדי לחזק מערכות יחסים, לבנות אמון ולפקח על ענייני הכספים והביצוע.  

למרות האתגרים הרבים הטמונים בהשתלבות חברות ישראליות בתעשיית המים בסין, רוב החברות הבינלאומיות אשר פועלות בסין מצליחות להגיע לרווחים תוך תקופה של שלוש עד חמש שנים. בסין כבר פועלות כיום מספר חברות ישראליות בתחומי תעשיית המים (תשתיות מים, טיהור מים והשקיה), חלקן בהצלחה.  

בסין טמונות כיום הזדמנויות עסקיות משמעותית לחברות ישראליות העוסקות בתעשיית המים. לאור קנה המידה של השוק הסיני אפילו מכרזים קטנים יהוו הזדמנויות גדולות אשר החברות הישראליות אינן יכולות לפספס. [המאמר פורסם בעיתון הארץ, מגזין מים וסביבה Water Tech, סתיו, 2011].  

 

 

היי טק בסין – סיכוי או סיכון?!

 

"If you can't beat them, join them" חברות טכנולוגיה ישראליות רבות שואלות את עצמן נוכח השגשוג הטכנולוגי בסין האם להצטרף למגמה הזו וליהנות מהצמיחה המרשימה בתחום או שמא הסיכונים הטמונים הפעילות עסקית וכלכלית בסין גדולים מדי?!

תעשיית ההיי טק בסין פורחת וחברות ענק בינלאומיות רבות, כגון: איי.בי.אם, מיקרוסופט ומוטורולה כבר הקימו מרכזי מחקר ופיתוח בסין. בשנים האחרונות הייתה הצמיחה בתעשיית ההיי טק בסין עקבית, ומחקרים אף מראים כי חברות ההיי טק הסיניות צמחו פי שלוש מחברות היי טק מערביות באותה תקופה. בתוכנית החומש ה-12 (2011–2015) שמה הממשלה הסינית דגש נוסף על נושאים שהיא מעוניינת לקדם, ובראש הרשימה נמצאות תעשיות עתירות ידע, כגון היי- טק, אנרגיה מתחדשת, ביוטכנולוגיה, ביו-מדיקל וחקלאות מודרנית. הממשלה הסינית יודעת כי הטכנולוגיה היא השער לעתיד, ולכן היא מעוניינת להשוות את רמת הטכנולוגיה והפיתוח בסין לזו הקיימת במערב. בפני חברות ישראליות הפועלות בתחומים אלו עומדות אפוא הזדמנויות רבות בסין.

הסינים מבקשים לייבא את הידע הנחוץ להם על ידי רכישת טכנולוגיות או על ידי עידוד הקמת מרכזי מחקר ופיתוח בסין. כדי לעשות זאת ולצמצם בכך פערים בנושאי טכנולוגיות, הסינים מוכנים לשלם מחירים גבוהים ביותר ואף לספוג הפסדים לטווח קצר, ובלבד שיגרפו רווחים בטווח הארוך.

הצמיחה המהירה במזרח הרחוק בכלל, ההתפתחות המואצת בסין בפרט, ומימדיו העצומים של השוק המקומי בסין, מקשים על התחרות של המערב בסין.  מלבד זאת, חברות בין-לאומיות רבות כבר הבינו כי אין להן אפשרות להתעלם מהשוק המקומי הסיני. כוח העבודה הסיני הזול ובעיקר היכולת להעסיק מהנדס בפחות מאלף דולר לחודש הם גורמים מפתים עבור חברות אלה. גם פערי העלות הם גורם רב משמעות בשיקול להעברת מרכזי המחקר והפיתוח מזרחה.

הממשלה הסינית עושה רבות לפיתוח נושא ההיי טק בסין. כך למשל, היא מוכנה להעניק מימון לחברות סיניות הרוכשות טכנולוגיות, ומעודדת הקמת מרכזי מחקר ופיתוח של חברות בין-לאומיות בסין על ידי מתן מענקים וסובסידיות רבות. קרנות הון סיכון רבות משקיעות כספים רבים בעידוד ופיתוח טכנולוגיות מתקדמות בסין. כדי לעודד פעילות של חברות היי טק, ובעיקר לצורך מימון חברות אלו נפתחה בשנה שעברה בבורסה בשנזן זירת מסחר חדשה. זירת המסחר מיועדת לחברות היי טק, קלינטק וביו טק, והיא עדות למאמציה של סין לעודד צמיחה מקומית ולעזור לחברות היי טק סיניות במימון.

עם זאת, חברות רבות ברחבי העולם עדיין חוששות למכור טכנולוגיות לסין. החשש הוא בעיקר מתחרות לא הוגנת ומהפרת זכויות הקניין הרוחני. לפיכך מנסה סין לרכוש טכנולוגיות מתקדמות מחברות אשר מוכנות לשתף עמה פעולה.

מומחים מתעשיית ההון סיכון בישראל מעריכים כי חברות ישראליות רבות תעבֵרנה את פעילות המחקר והפיתוח שלהן למזרח הרחוק בשנים הקרובות, בין היתר בשל ההטבות והעלויות הזולות אשר פורטו לעיל. כבר היום, קרוב ל- 50 אחוזים מהייצוא הישראלי לסין הוא בענפי ההיי טק.

בשל הסיכונים הרבים הטמונים בהעברת מרכזי המחקר והפיתוח לסין או במכירת טכנולוגיות לסין חשוב להתייעץ ולבדוק משפטית את דרך ההעברה ואת האפשרות להגן על הקניין הרוחני של החברה העוברת לסין. חשוב לרשום את הזכויות הקנייניות בסין (סימני מסחר, פטנטים וכו’) וכן להחתים לקוחות, ספקים, יצרנים או חברות סיניות שמשתפים עמם פעולה, על הסכם סודיות. חשוב לציין כי מאז שסין התקבלה לארגון הסחר העולמי התפתחה חקיקה מתקדמת בנושא ההגנה על הקניין הרוחני. עם זאת, האכיפה עדיין לוקה בחסר ועדיין קיים חשש מהעתקה ומחשיפה של טכנולוגיות הליבה.

 

לחדור את החומה הסינית או פתח דבר למדריך לעסקים בסין

 שמי תהילה לוי – לאטי ואני מנהלת את המיזם המשותף של ZAG/JUNZEJUN בסין. מיזם זה הינו שיתוף פעולה בין פירמת עורכי הדין הישראלית המובילה זיסמן אהרוני גייר ושות' (ZAG), ובין אחת הפירמות הגדולות בסין,  JUNZEJUN. משרדינו בסין מונים למעלה ממאה וחמישים עורכי דין סינים, בינלאומיים וישראלים. במסגרת פעילות זאת אנו עוסקים בליווי חברות ישראליות ובינלאומיות בפעילותן בסין.

סין, אשר צפויה בעשור הקרוב להפוך לכלכלה הגדולה בעולם עדיין מהווה חידה בפני אנשי עסקים מערביים וישראליים. במהלך שנות מגוריי ופעילותי בסין גיליתי כי סין אכן מהווה עולם שונה ובעשיית עסקים, לעיתים רב הנסתר על הגלוי. עוד נוכחתי לדעת כי מאחר שחברות ישראליות רבות אינן מכינות כראוי את כניסתן לעולם העסקים בסין, רבות מהן אינן מצליחות "לחדור את החומה הסינית", ולהצליח בפעילותן שם.

חשוב להדגיש, כי למרות שעל פני השטח סין עברה שינויים רבים בשנים האחרונות ופתיחותה למערב גברה, נותרו הבדלים רבים בתרבות ובחשיבה העסקית שבין מזרח למערב. הבדלים אלו מציבים אתגר של ממש בפני אנשי העסקים הישראלים המעוניינים להשתלב בעולם העסקים בסין.

דוגמה להבדל מהותי הינו כי ישראלים רגילים לעבוד בתנאים בהם החקיקה ידועה ואחידה ואינה משתנה ממקום למקום, אולם בסין המצב  שונה. בסין לכל פרובינציה רשות מקומית משלה אשר אחראית לחקיקה מקומית, ובנוסף לזה הרגולציה משתנה בתדירות גבוהה ולעיתים אף באופן רטרואקטיבי. מניסיוני,בתקופה הראשונית קשה ללקוחות ישראלים לתכנן תוכנית עסקית כאשר תנאים רבים, ביניהם החקיקה הרלוונטית, דורשים מחקר מקדים ומעמיק ולא אחת חברות, אשר אינן מקפידות על הכרת הסביבה העסקית והמשפטית מראש, נתקלות בקשיים רבים. לפיכך, ישנה חשיבות רבה למעקב אחר עידכוני חקיקה וכן להתייעצות עם עו"ד אשר יבדוק את הנושא בפועל אל מול הרשויות בטרם הקמת הפעילות בסין. יש לכך חשיבות רבה הואיל ולעיתים הבדיקה תגלה כי ישנן דרישות נוספות מקומיות בנוסף לדרישות בחוק ולעיתים תגלה כי הפרוצדורה יכולה להיות גמישה יותר.

לחברות ישראליות ישנו פוטנציאל רב להצלחה בסין. הדבר נובע הן הודות לקרדיט הרב שמעניק העם הסיני לישראל ולעם היהודי בשל ההיסטוריה הארוכה של שני העמים והן הודות לחדשנות הטכנולוגית עמה ישראל מזוהה, טכנולוגיה שחסרה מאוד לסינים. זאת, בעיקר לאור תוכנית החומש האחרונה של סין שמדגישה את החשיבות בחשיבה טכנולוגית חדשנית. בנוסף לכך, אם בעבר נתפסה סין רק כמרכז הייצור של העולם, הרי שכיום חל שינוי משמעותי בהלך הרוח בסין והשוק הצרכני גדל באופן מעורר תדהמה.

בבלוג זה נספק לכם עצות וכללי מפתח בהסתמך על ניסיון משרדנו וניסיוני האישי בליווי חברות ישראליות בפועלן בסין. הבלוג יכלול מידע על התרבות והחשיבה העסקית בסין, חשיבות החוזה וניהול מערכת היחסים האישית וכן עידכוני חקיקה ועידכונים עסקיים שונים מעולם העסקים בסין. כמו-כן, נסקור תעשיות שונות ופעילותן בסין. כללים ועידכונים אלו יאפשרו לכם להכיר את עולם העסקים והמשפט הסיני ויסייעו בידיכם בקבלת החלטות אסטרטגיות ועסקיות במהלך הפעילות בסין.